HJC黄金城

在网络清静和信息化事情座谈会上的讲话

（2016年4月19日）

习近平

今天，，，，我们召开一个网络清静和信息化事情座谈会。。。。。。这个会，，，，我一直想开。。。。。。党的十八大以来，，，，我国互联网事业快速生长，，，，网络清静和信息化事情扎实推进，，，，取得显著前进和效果，，，，同时也保存不少短板和问题。。。。。。召开这次座谈会，，，，就是要扑面听取各人意见和建议，，，，配合探讨一些步伐和步伐，，，，以利于我们把事情做得更好。。。。。。

适才，，，，几位同志讲得很好，，，，剖析了目今互联网生长新情形新动向，，，，先容了信息化生长新手艺新趋势，，，，提出了很好的意见和建议，，，，听了很受启发。。。。。。你们的讲话，，，，体现了务实的态度、立异的精神、强烈的责任感，，，，也体现了在互联网领域较高的理论和实践水平，，，，对我们刷新事情很有资助。。。。。。有关部分要认真研究各人的意见和建议，，，，能吸收的只管吸收。。。。。。下面，，，，我谈几点意见，，，，同各人交流。。。。。。

第一个问题，，，，讲讲推动我国网信事业生长，，，，让互联网更好造福人民。。。。。。

听了各人讲话，，，，我有一个总的感受，，，，就是对互联网来说，，，，我国虽然是厥后者，，，，接入国际互联网只有20多年，，，，但我们准确处理清静和生长、开放和自主、治理和服务的关系，，，，推动互联网生长取得令人瞩目的成绩。。。。。。现在，，，，互联网越来越成为人们学习、事情、生涯的新空间，，，，越来越成为获取公共服务的新平台。。。。。。我国有7亿网民，，，，这是一个了不起的数字，，，，也是一个了不起的成绩。。。。。。

从社会生长史看，，，，人类履历了农业革命、工业革命，，，，正在履历信息革命。。。。。。农业革命增强了人类生涯能力，，，，使人类从采食捕猎走向栽种畜养，，，，从野蛮时代走向文明社会。。。。。。工业革命拓展了人类体力，，，，以机械取代了人力，，，，以大规模工厂化生产取代了个体工厂手工生产。。。。。。而信息革命则增强了人类脑力，，，，带来生产力又一次质的飞跃，，，，对国际政治、经济、文化、社会、生态、军事等领域生长爆发了深刻影响。。。。。。

目今和以后一个时期，，，，我国生长的目的是实现“两个一百年”奋斗目的。。。。。。我说过，，，，建设兴旺民主文明协调的社会主义现代化国家，，，，实现中华民族伟大再起，，，，是鸦片战争以来中国人民最伟大的梦想，，，，是中华民族的最高利益和基础利益。。。。。。今天，，，，我们13亿多人的一切奋斗归根究竟都是为了实现这一伟大目的。。。。。。

我国一经是天下上的经济强国，，，，厥后在欧洲爆发工业革命、天下爆发深刻厘革的时期，，，，损失了与天下同前进的历史机缘，，，，逐渐落到了被动挨打的田地。。。。。。特殊是鸦片战争之后，，，，中华民族更是陷入积贫积弱、任人宰割的凄凉状态。。。。。。想起这一段历史，，，，我们心中都有刻骨铭心的痛。。。。。。经由几代人起劲，，，，我们历来没有像今天这样离实现中华民族伟大再起的目的云云之近，，，，也历来没有像今天这样更有信心、更有能力实现中华民族伟大再起。。。。。。这是中华民族的一个主要历史机缘，，，，我们必需牢牢捉住，，，，决不可同这样的历史机缘失之交臂。。。。。。这就是我们这一代人的历史责任，，，，是我们对中华民族的责任，，，，是对前人的责任，，，，也是对后人的责任。。。。。。

党的十八届五中全会提出了立异、协调、绿色、开放、共享的新生长理念，，，，这是在深刻总结海内外生长履历教训、深入剖析海内外生长时势的基础上提出的，，，，集中反映了我们党对我国经济社会生长纪律的新熟悉。。。。。。凭证新生长理念推动我国经济社会生长，，，，是目今和以后一个时期我国生长的总要求和大趋势。。。。。。昔人说：“随时以举事，，，，因资而立功，，，，用万物之能而赚钱其上。。。。。。”我国网信事业生长要顺应这个大趋势。。。。。。总体上说，，，，网信事业代表着新的生产力、新的生长偏向，，，，应该也能够在践行新生长理念上先行一步。。。。。。

我国经济生长进入新常态，，，，新常态要有新动力，，，，互联网在这方面可以大有作为。。。。。。我们实验“互联网+”行动妄想，，，，发动全社会兴起了立异创业热潮，，，，信息经济在我国海内生产总值中的占比一直攀升。。。。。。当今天下，，，，信息化生长很快，，，，不进则退，，，，慢进亦退。。。。。。我们要增强信息基础设施建设，，，，强化信息资源深度整合，，，，买通经济社会生长的信息“大动脉”。。。。。。党的十八届五中全会、“十三五”妄想纲要都对实验网络强国战略、“互联网+”行动妄想、大数据战略等作了安排，，，，要切实贯彻落实好，，，，着力推动互联网和实体经济深度融合生长，，，，以信息流发下手艺流、资金流、人才流、物资流，，，，增进资源设置优化，，，，增进全要素生产率提升，，，，为推动立异生长、转变经济生长方式、调解经济结构施展起劲作用。。。。。。

网信事业要生长，，，，必需贯彻以人民为中心的生长头脑。。。。。。这是党的十八届五中全会提出的一个主要看法。。。。。。要顺应人民期待和需求，，，，加速信息化服务普及，，，，降低应用本钱，，，，为老黎民提供用得上、用得起、用得好的信息服务，，，，让亿万人民在共享互联网生长效果上有更多获得感。。。。。。相比都会，，，，农村互联网基础设施建设是HJC黄金城短板。。。。。。要加大投入力度，，，，加速农村互联网建想程序，，，，扩大光纤网、宽带网在农村的有用笼罩。。。。。？？梢宰龊眯畔⒒凸ひ祷疃热诤险馄笪恼，，，，生长智能制造，，，，发动更多人立异创业；；可以瞄准农业现代化主攻偏向，，，，提高农业生产智能化、谋划网络化水平，，，，资助宽大农民增添收入；；可以施展互联网优势，，，，实验“互联网+教育”、“互联网+医疗”、“互联网+文化”等，，，，增进基本公共服务均等化；；可以施展互联网在助推脱贫攻坚中的作用，，，，推进精准扶贫、精准脱贫，，，，让更多难题群众用上互联网，，，，让农产品通过互联网走出墟落，，，，让山沟里的孩子也能接受优质教育；；可以加速推进电子政务，，，，勉励各级政府部分突破信息壁垒、提升服务效率，，，，让黎民少跑腿、信息多跑路，，，，解决服务难、服务慢、服务繁的问题，，，，等等。。。。。。这些方面有许多事情可做，，，，一些互联网企业已经做了实验，，，，取得了较好的经济效益和社会效益。。。。。。

有专家提出，，，，HJC黄金城国家治理中保存信息共享、资源统筹、事情协调不敷等问题，，，，制约了国家治理效率和公共服务水平。。。。。。这个问题要深入研究。。。。。。我们提出推进国家治理系统和治理能力现代化，，，，信息是国家治理的主要依据，，，，要施展其在这个历程中的主要作用。。。。。。要以信息化推进国家治理系统和治理能力现代化，，，，统筹生长电子政务，，，，构建一体化在线服务平台，，，，分级分类推进新型智慧都会建设，，，，买通讯息壁垒，，，，构建天下信息资源共享系统，，，，更好用信息化手段感知社会态势、流通相同渠道、辅助科学决议。。。。。。

第二个问题，，，，讲讲建设网络优异生态，，，，施展网络指导舆论、反映民意的作用。。。。。。

互联网是一个社会信息大平台，，，，亿万网民在上面获得信息、交流信息，，，，这会对他们的求知途径、头脑方式、价值看法爆发主要影响，，，，特殊是会对他们对国家、对社会、对事情、对人生的看法爆发主要影响。。。。。。

实现“两个一百年”奋斗目的，，，，需要全社会方方面面同心干，，，，需要天下各族人民心往一处想、劲往一处使。。。。。。若是一个社会没有配合理想，，，，没有配合目的，，，，没有配合价值观，，，，整天乱哄哄的，，，，那就什么事也办不可。。。。。。我国有13亿多人，，，，若是弄成那样一个时势，，，，就不切合人民利益，，，，也不切合国家利益。。。。。。

凝聚共识事情禁止易做，，，，各人要配合起劲。。。。。。为了实现HJC黄金城目的，，，，网上网下要形成同心圆。。。。。。什么是同心圆？？就是在党的向导下，，，，发动天下各族人民，，，，调动各方面起劲性，，，，配合为实现中华民族伟大再起的中国梦而奋斗。。。。。。

昔人说：“知屋漏者在宇下，，，，知政失者在草野。。。。。。”许多网民称自己为“草根”，，，，那网络就是现在的一个“草野”。。。。。。网民来自老黎民，，，，老黎民上了网，，，，民意也就上了网。。。。。。群众在哪儿，，，，HJC黄金城向导干部就要到哪儿去，，，，否则怎么联系群众呢？？各级党政机关和向导干部要学会通过网络走群众蹊径，，，，经常上网看看，，，，潜潜水、聊谈天、发发声，，，，相识群众所思所愿，，，，网络好想法好建议，，，，起劲回应网民关切、解疑释惑。。。。。。善于运用网络相识民意、开展事情，，，，是新形势下向导干部做好事情的基本功。。。。。。各级干部特殊是向导干部一定要一直提高这项本事。。。。。。

网民大大都是通俗群众，，，，来自周围八方，，，，各自履历差别，，，，看法和想法肯定是五花八门的，，，，不可要求他们对所有问题都看得那么准、说得那么对。。。。。。要多一些容纳和耐心，，，，对建设性意见要实时吸纳，，，，对难题要实时资助，，，，对不相识情形的要实时宣介，，，，对模糊熟悉要实时廓清，，，，对怨气怨言要实时化解，，，，对过失看法要实时指导和纠正，，，，让互联网成为我们同群众交流相同的新平台，，，，成为相识群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径，，，，成为发挥人民民主、接受人民监视的新渠道。。。。。。

网络空间是亿万民众配合的精神家园。。。。。。网络空间天朗气清、生态优异，，，，切合人民利益。。。。。。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，，，，不切合人民利益。。。。。。谁都不肯生涯在一个充满着虚伪、诈骗、攻击、诅咒、恐怖、色情、暴力的空间。。。。。；；チ皇欠ㄍ庵。。。。。。使用网络张扬推翻国家政权，，，，煽惑宗教极端主义，，，，张扬民族破碎头脑，，，，挑拨暴力恐怖活动，，，，等等，，，，这样的行为要坚决阻止和攻击，，，，决不可任其大行其道。。。。。。使用网络举行诓骗活动，，，，散布色情质料，，，，举行人身攻击，，，，兜售非法物品，，，，等等，，，，这样的言行也要坚决管控，，，，决不可任其大行其道。。。。。。没有哪个国家会允许这样的行为泛滥开来。。。。。。我们要本着对社会认真、对人民认真的态度，，，，依法增强网络空间治理，，，，增强网络内容建设，，，，做强网上正面宣传，，，，培育起劲康健、向上向善的网络文化，，，，用社会主义焦点价值观和人类优异文明效果滋养人心、滋养社会，，，，做到正能量充分、主旋律高昂，，，，为宽大网民特殊是青少年营造一个风清气正的网络空间。。。。。。

形成优异网上舆论气氛，，，，不是说只能有一个声音、一个调子，，，，而是说不可寻衅是非、倒置是非、造谣生事、违法犯罪，，，，不可逾越了宪法执法界线。。。。。。我多次强调，，，，要把权力关进制度的笼子里，，，，一个主要手段就是施展舆论监视包括互联网监视作用。。。。。。这一条，，，，各级党政机关和向导干部特殊要注重，，，，首先要做好。。。。。。对网上那些出于善意的品评，，，，对互联网监视，，，，岂论是对党和政府事情提的照旧对向导干部个人提的，，，，岂论是和风细雨的照旧忠言逆耳的，，，，我们不但要接待，，，，并且要认真研究和吸收。。。。。。

第三个问题，，，，讲讲尽快在焦点手艺上取得突破。。。。。。

20多年来，，，，我国互联网生长取得的显著成绩中，，，，包括一批手艺方面的成绩。。。。。。现在，，，，在天下互联网企业前10强中，，，，我们占了4席。。。。。。在第二届天下互联网大会时代，，，，我去看了“互联网之光”博览会，，，，来自全球的250多家企业展出的1000多项新手艺新效果中，，，，我们也占了不少，，，，这令人兴奋。。。。。。同时，，，，我们也要看到，，，，同天下先进水平相比，，，，同建设网络强国战略目的相比，，，，我们在许多方面尚有不小差别，，，，特殊是在互联网立异能力、基础设施建设、信息资源共享、工业实力等方面还保存不小差别，，，，其中最大的差别在焦点手艺上。。。。。。

互联网焦点手艺是我们最大的“命门”，，，，焦点手艺受制于人是我们最大的隐患。。。。。。一个互联网企业即便规模再大、市值再高，，，，若是焦点元器件严重依赖外国，，，，供应链的“命门”掌握在别人手里，，，，那就好比在别人的墙基上砌屋子，，，，再大再漂亮也可能经不起风雨，，，，甚至会不堪一击。。。。。。我们要掌握我国互联网生长自动权，，，，包管互联网清静、国家清静，，，，就必需突破焦点手艺这个难题，，，，争取在某些领域、某些方面实现“弯道超车”。。。。。。

焦点手艺要取得突破，，，，就要有刻意、恒心、重心。。。。。。有刻意，，，，就是要树立顽强拼搏、受苦攻关的志气，，，，坚定不移实验立异驱动生长战略，，，，把更多人力物力财力投向焦点手艺研发，，，，荟萃精锐实力，，，，作出战略性安排。。。。。。有恒心，，，，就是要制订信息领域焦点手艺装备生长战略纲要，，，，制订蹊径图、时间表、使命书，，，，明确近期、中期、远期目的，，，，遵照手艺纪律，，，，分梯次、分门类、分阶段推进，，，，咬定青山不放松。。。。。。有重心，，，，就是要驻足我国国情，，，，面向天下科技前沿，，，，面向国家重大需求，，，，面向国民经济主战场，，，，牢牢围绕攀缘战略制高点，，，，强化主要领域和要害环节使命安排，，，，把偏向搞清晰，，，，把重点搞清晰。。。。。。否则，，，，花了许多钱、投入了许多资源，，，，最后南辕北辙，，，，是难以取得效果的。。。。。。

什么是焦点手艺？？我看，，，，可以从3个方面掌握。。。。。。一是基础手艺、通用手艺。。。。。。二是非对称手艺、“杀手锏”手艺。。。。。。三是前沿手艺、倾覆性手艺。。。。。。在这些领域，，，，我们同外洋处在统一条起跑线上，，，，若是能够超前安排、集中攻关，，，，很有可能实现从跟跑并跑到并跑领跑的转变。。。。。。我国网信领域宽大企业家、专家学者、科技职员要树立这个雄心壮志，，，，要争这口吻，，，，起劲尽快在焦点手艺上取得新的重大突破。。。。。。正所谓“日日行，，，，不怕万万里；；经常做，，，，不怕万万事”。。。。。。

我国信息手艺工业系统相对完善、基础较好，，，，在一些领域已经靠近或抵达天下先进水平，，，，市场空间很大，，，，有条件有能力在焦点手艺上取得更大前进，，，，要害是要理清思绪、脚扎实地去干。。。。。。

第一，，，，准确处理开放和自主的关系。。。。。；；チ锰煜履鸪闪说厍虼，，，，推动国际社会越来越成为你中有我、我中有你的运气配合体。。。。。。现在，，，，有一种看法以为，，，，互联网很重大、很难治理，，，，不如一封了之、一关了之。。。。。。这种说法是不准确的，，，，也不是解决问题的步伐。。。。。。中国开放的大门不可关上，，，，也不会关上。。。。。。我们要勉励和支持我国网信企业走出去，，，，深化互联网国际交流相助，，，，起劲加入“一带一起”建设，，，，做到“国家利益在那里，，，，信息化就笼罩到那里”。。。。。。外国互联网企业，，，，只要遵守我国执律例则，，，，我们都接待。。。。。。

现在，，，，在手艺生长上有两种看法值得注重。。。。。。一种看法以为，，，，要关起门来，，，，另起炉灶，，，，彻底挣脱对外国手艺的依赖，，，，靠自主立异营生长，，，，否则总跟在别人后面跑，，，，永远追不上。。。。。。另一种看法以为，，，，要开放立异，，，，站在巨人肩膀上生长自己的手艺，，，，否则也追不上。。。。。。这两种看法都有一定原理，，，，但也都绝对了一些，，，，没有辩证看待问题。。。。。。一方面，，，，焦点手艺是国之重器，，，，最要害最焦点的手艺要驻足自主立异、自主自强。。。。。。市场换不来焦点手艺，，，，有钱也买不来焦点手艺，，，，必需靠自己研发、自己生长。。。。。。另一方面，，，，我们强调自主立异，，，，不是关起门来搞研发，，，，一定要坚持开放立异，，，，只有跟能手过招才知道差别，，，，不可夜郎自尊。。。。。。

我们不拒绝任何新手艺，，，，新手艺是人类文明生长的效果，，，，只要有利于提高我国社会生产力水平、有利于改善人民生涯，，，，我们都不拒绝。。。。。。问题是要搞清晰哪些是可以引进但必需清静可控的，，，，哪些是可以引进消化吸收再立异的，，，，哪些是可以同别人相助开发的，，，，哪些是必需依赖自己的实力自主立异的。。。。。。焦点手艺的泉源问题是基础研究问题，，，，基础研究搞欠好，，，，应用手艺就会成为无源之水、无本之木。。。。。。

第二，，，，在科研投入上集中实力办大事。。。。。。近年来，，，，我们在焦点手艺研发上投的钱不少，，，，但效果还不是很显着。。。。。。我看，，，，主要问题是好钢没有用在刀刃上。。。。。。要围绕国家亟需突破的焦点手艺，，，，把拳头攥紧，，，，坚持不懈做下去。。。。。。

第三，，，，起劲推动焦点手艺效果转化。。。。。。手艺要生长，，，，必需要使用。。。。。。在全球信息领域，，，，立异链、工业链、价值链整合能力越来越成为决议成败的要害。。。。。。焦点手艺研发的最终效果，，，，不应只是手艺报告、科研论文、实验室样品，，，，而应是市场产品、手艺实力、工业实力。。。。。。焦点手艺脱离了它的工业链、价值链、生态系统，，，，上下游不衔接，，，，就可能白忙活一场。。。。。。

科研和经济不可搞成“两张皮”，，，，要着力推进焦点手艺效果转化和工业化。。。。。。经由一定规模论证，，，，该用的就要用。。。。。。我们自己推出的新手艺新产品，，，，在应用中泛起一些问题是自然的。。。。。？？梢栽谟玫睦讨屑绦⑿，，，，一直提高质量。。。。。。若是各人都不必，，，，就是报一个课题完成报告，，，，然后束之高阁，，，，那永远生长不起来。。。。。。

第四，，，，推动强强联合、协同攻关。。。。。。要打好焦点手艺研发攻坚战，，，，不但要把冲锋号吹起来，，，，并且要把荟萃号吹起来，，，，也就是要把最强的实力积累起来配合干，，，，组成攻关的突击队、特种兵。。。。。。我们同国际先进水平在焦点手艺上差别悬殊，，，，一个很突出的原因，，，，是HJC黄金城主干企业没有像微软、英特尔、谷歌、苹果那样形成协同效应。。。。。。美国有个所谓的“文泰来”同盟，，，，微软的视窗操作系统只配对英特尔的芯片。。。。。。在焦点手艺研发上，，，，强强联合比单打独斗效果要好，，，，要在这方面拿出些步伐来，，，，彻底挣脱部分利益和门户之见的约束。。。。。。抱着宁为鸡头、不为凤尾的想法，，，，抱着自己拥有一亩三分地的想法，，，，形不可协力，，，，是难以成事的。。。。。。

一些同志关于组建产学研用同盟的建议很好。。。。。。好比，，，，可以组建“互联网+”同盟、高端芯片同盟等，，，，增强战略、手艺、标准、市场等相同协作，，，，协同立异攻关。。。。。？？梢蕴剿鞲憬野窆宜，，，，把需要的要害焦点手艺项目张出榜来，，，，英雄岂论来由，，，，谁有本事谁就揭榜。。。。。。在这方面，，，，既要施展国有企业作用，，，，也要施展民营企业作用，，，，也可以两方面联手来干。。。。。；；箍梢蕴剿髟椒⑾该艿淖试葱托骰，，，，建设焦点手艺研发投资公司，，，，施展龙头企业优势，，，，发动中小企业生长，，，，既解决上游企业手艺推广应用问题，，，，也解决下游企业“缺芯少魂”问题。。。。。。

第四个问题，，，，讲讲准确处理清静和生长的关系。。。。。。

网络清静和信息化是相辅相成的。。。。。。清静是生长的条件，，，，生长是清静的包管，，，，清静和生长要同步推进。。。。。。我们一定要熟悉到，，，，古往今来，，，，许多手艺都是“双刃剑”，，，，一方面可以造福社会、造福人民，，，，另一方面也可以被一些人用来损害社会公共利益和民众利益。。。。。。从天下规模看，，，，网络清静威胁和风险日益突出，，，，并日益向政治、经济、文化、社会、生态、国防等领域传导渗透。。。。。。特殊是国家要害信息基础设施面临较大风险隐患，，，，网络清静防控能力薄弱，，，，难以有用应对国家级、有组织的高强度网络攻击。。。。。。这对天下各国都是一个难题，，，，我们虽然也不破例。。。。。。

面临重大严肃的网络清静形势，，，，我们要坚持苏醒头脑，，，，各方面齐抓共管，，，，切实维护网络清静。。。。。。

第一，，，，树立准确的网络清静观。。。。。。理念决议行动。。。。。。当今的网络清静，，，，有几个主要特点。。。。。。一是网络清静是整体的而不是割裂的。。。。。。在信息时代，，，，网络清静对国家清静牵一发而动全身，，，，同许多其他方面的清静都有着亲近关系。。。。。。二是网络清静是动态的而不是静态的。。。。。。信息手艺转变越来越快，，，，已往疏散自力的网络变得高度关联、相互依赖，，，，网络清静的威胁泉源和攻击手段一直转变，，，，那种依赖装几个清静装备和清静软件就想永保清静的想法已不适时宜，，，，需要树立动态、综合的防护理念。。。。。。三是网络清静是开放的而不是关闭的。。。。。。只有驻足开放情形，，，，增强对外交流、相助、互动、博弈，，，，吸收先进手艺，，，，网络清静水平才会一直提高。。。。。。四是网络清静是相对的而不是绝对的。。。。。。没有绝对清静，，，，要驻足基本国情保清静，，，，阻止不计本钱追求绝对清静，，，，那样不但会背上极重肩负，，，，甚至可能顾此失彼。。。。。。五是网络清静是配合的而不是伶仃的。。。。。。网络清静为人民，，，，网络清静靠人民，，，，维护网络清静是全社会配合责任，，，，需要政府、企业、社会组织、宽大网民配合加入，，，，共筑网络清静防线。。。。。。这几个特点，，，，各有关方面要好好掌握。。。。。。

第二，，，，加速构建要害信息基础设施清静包管系统。。。。。。金融、能源、电力、通讯、交通等领域的要害信息基础设施是经济社会运行的神经中枢，，，，是网络清静的重中之重，，，，也是可能遭到重点攻击的目的。。。。。。“物理隔离”防线可被跨网入侵，，，，电力调配指令可被恶意改动，，，，金融生意信息可被窃取，，，，这些都是重大风险隐患。。。。。。不出问题则已，，，，一出就可能导致交通中止、金融杂乱、电力瘫痪等问题，，，，具有很大的破损性和杀伤力。。。。。。我们必需深入研究，，，，接纳有用步伐，，，，切实做好国家要害信息基础设施清静防护。。。。。。

第三，，，，全天候全方位感知网络清静态势。。。。。。知己知彼，，，，才华百战不殆。。。。。。没有意识到风险是最大的风险。。。。。。网络清静具有很强的隐藏性，，，，一个手艺误差、清静风险可能隐藏几年都发明不了，，，，效果是“谁进来了不知道、是敌是友不知道、干了什么不知道”，，，，恒久“潜在”在内里，，，，一旦有事就爆发了。。。。。。

维护网络清静，，，，首先要知道风险在那里，，，，是什么样的风险，，，，什么时间爆发风险，，，，正所谓“聪者听于无声，，，，明者见于未形”。。。。。。感知网络清静态势是最基本最基础的事情。。。。。。要周全增强网络清静检查，，，，摸清家底，，，，认清风险，，，，找出误差，，，，转达效果，，，，催促整改。。。。。。要建设统一高效的网络清静风险报告机制、情报共享机制、研判处理机制，，，，准确掌握网络清静风险爆发的纪律、动向、趋势。。。。。。要建设政府和企业网络清静信息共享机制，，，，把企业掌握的大宗网络清静信息用起来，，，，龙头企业要带动加入这个机制。。。。。。

有专家反映，，，，在数据开放、信息共享方面保存着部分利益、行业利益、本位头脑。。。。。。这方面，，，，要增强论证，，，，该统的可以统起来，，，，施展1+1大于2的效应，，，，以综合运用各方面掌握的数据资源，，，，增强盛数据挖掘剖析，，，，更好感知网络清静态势，，，，做好风险提防。。。。。。这项事情做好了，，，，对国家、对社会、对企业、对民众都是有利益的。。。。。。

第四，，，，增强网络清静防御能力和威慑能力。。。。。。网络清静的实质在反抗，，，，反抗的实质在攻防两头能力较量。。。。。。要落实网络清静责任制，，，，制订网络清静标准，，，，明确；；すぞ摺⒈；；げ慵丁⒈；；げ椒。。。。。。哪些方面要重兵把守、严防死守，，，，哪些方面由地方政府包管、适度提防，，，，哪些方面由市场实力防护，，，，都要有本清清晰楚的账。。。。。。人家用的是飞机大炮，，，，我们这里还用大刀长矛，，，，那是不可的，，，，攻防实力要对等。。。。。。要以手艺敌手艺，，，，以手艺管手艺，，，，做到魔高一尺、道高一丈。。。。。。

现在，，，，大国网络清静博弈，，，，不但是手艺博弈，，，，照旧理念博弈、话语权博弈。。。。。。我们提出了全球互联网生长治理的“四项原则”、“五点主张”，，，，特殊是我们提倡尊重网络主权、构建网络空间运气配合体，，，，赢得了天下绝大大都国家赞许。。。。。。

第五个问题，，，，讲讲增强互联网企业使命感、责任感，，，，配合增进互联网一连康健生长。。。。。。

我国互联网企业由小到大、由弱变强，，，，在稳增添、促就业、惠民生等方面施展了主要作用。。。。。。让企业一连康健生长，，，，既是企业家奋斗的目的，，，，也是国家生长的需要。。。。。。企业运气与国家生长息息相关。。。。。。脱离了国家支持、脱离了群众支持，，，，脱离了为国家服务、为人民服务，，，，企业难以做强做大。。。。。。

今年天下“两会”时代，，，，我在加入天下政协十二届四次聚会民建、工商联界委员联组会时强调，，，，实验公有制为主体、多种所有制经济配合生长的基本经济制度，，，，是中国共产党确立的一项大政目的，，，，是中国特色社会主义制度的主要组成部分，，，，也是完善社会主义市场经济体制的必定要求；；我们党在坚持基本经济制度上的看法是明确的、一直的，，，，并且是一直深化的，，，，历来没有摇动，，，，这是不会变的，，，，也是不可变的。。。。。。我不但讲了话，，，，并且很快就把我的讲话果真揭晓了，，，，这就是要让宽大企业家吃个“放心丸”。。。。。。

我们国家这么大、生齿这么多，，，，要把经济社会生长搞上去，，，，需要各方面同心协力干，，，，公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相得益彰，，，，而不是相互倾轧、相互抵消。。。。。。非公有制企业搞大了、搞好了、搞到天下上去了，，，，为国家和人民作出更大孝顺了，，，，是国家的庆幸。。。。。。党和政府虽然要支持，，，，这一点是毫无疑义的。。。。。。

在我国，，，，7亿多人上互联网，，，，肯定需要治理，，，，并且这个治理是很重大、很繁重的。。。。。。企业要肩负企业的责任，，，，党和政府要肩负党和政府的责任，，，，哪一边都不可放弃自己的责任。。。。。。网上信息治理，，，，网站应负主体责任，，，，政府行政治理部分要增强羁系。。。。。。主管部分、企业要建设亲近协作协调的关系，，，，阻止已往经常泛起的“一放就乱、一管就死”征象，，，，走出一条齐抓共管、良性互动的新路。。。。。。

第一，，，，坚持勉励支持和规范生长并行。。。。。。企业直接面向市场，，，，处在立异第一线，，，，处在掌握民众需要第一线，，，，市场感受敏锐，，，，立异需求敏感，，，，立异愿望强烈。。。。。。应该勉励和支持企业成为研发主体、立异主体、工业主体，，，，勉励和支持企业结构前沿手艺，，，，推动焦点手艺自主立异，，，，创立和掌握更多时机，，，，加入国际竞争，，，，拓展外洋生长空间。。。。。。

目今，，，，我国互联网市场也保存一些恶性竞争、滥用市场支配职位等情形，，，，中小企业对此意见不少。。。。。。这方面，，，，要规范市场秩序，，，，勉励举行良性竞争。。。。。。这既有利于引发企业立异活力、提升竞争能力、扩大市场空间，，，，又有利于平衡各方利益、维护国家利益、更好服务黎民。。。。。。要加大知识产权；；ちΧ，，，，提高侵权价钱和违法本钱，，，，震慑违法侵权行为。。。。。。党的十八届四中全会提出健全以公正为焦点原则的产权；；ぶ贫，，，，增强对种种所有制经济组织和自然人工业权的；；，，，，整理有违公正的执律例则条款。。。。。。这些要求要尽快落实到位。。。。。。

第二，，，，坚持政策指导和依法治理并举。。。。。。政府要为企业生长营造优异情形，，，，加速推进审批制度、融资制度、专利制度等刷新，，，，镌汰重复检测认证，，，，施行优质优价政府采购制度，，，，减轻企业肩负，，，，破除体制机制障碍。。。。。。党的十八届三中全会以后，，，，党中央建设了周全深化刷新向导小组，，，，我当组长，，，，已经推出的许多刷新方案都同这些方面有联系。。。。。。刷新要继续推进，，，，也就是我说的要敢于啃硬骨头，，，，敢于涉险滩、闯难关。。。。。。

同时，，，，要加速网络立法历程，，，，完善依法羁系步伐，，，，化解网络风险。。。。。。前段时间爆发的e租宝、中晋系案件，，，，打着“网络金融”旗帜非法集资，，，，给有关群众带来严重工业损失，，，，社会影响十分卑劣。。。。。。现在，，，，网络诈骗案件越来越多，，，，作案手段名堂翻新，，，，手艺含量越来越高。。。。。。这也提醒我们，，，，在生长新手艺新营业时，，，，必需小心风险伸张。。。。。。

要依法增强对大数据的治理。。。。。。一些涉及国家利益、国家清静的数据，，，，许多掌握在互联网企业手里，，，，企业要包管这些数据清静。。。。。。企业要重视数据清静。。。。。。若是企业在数据；；ず颓寰采铣隽宋侍，，，，对自己的信誉也会爆发倒运影响。。。。。。

第三，，，，坚持经济效益和社会效益并重。。。。。。一个企业既有经济责任、执法责任，，，，也有社会责任、品德责任。。。。。。企业做得越大，，，，社会责任、品德责任就越大，，，，公众对企业这方面的要求也就越高。。。。。。我国互联网企业在生长历程中，，，，肩负了许多社会责任，，，，这一点要给予充分肯定，，，，希望继续发挥光大。。。。。。

“行生于己，，，，名生于人。。。。。。”我说过，，，，只有富有爱心的财产才是真正有意义的财产，，，，只有起劲肩负社会责任的企业才是最有竞争力和生命力的企业。。。。。。办网站的不可一味追求点击率，，，，开网店的要提防冒充伪劣，，，，做社交平台的不可成为谣言扩散器，，，，做搜索的不可仅以给钱的几多作为排位的标准。。。。。。希望宽大互联网企业坚持经济效益和社会效益统一，，，，在自身生长的同时，，，，饮水思源，，，，回报社会，，，，造福人民。。。。。。

第六个问题，，，，讲讲聚天下英才而用之，，，，为网信事业生长提供有力人才支持。。。。。。

人才是第一资源。。。。。。古往今来，，，，人才都是富国之本、兴邦大计。。。。。。我说过，，，，要把HJC黄金城事业生长好，，，，就要聚天下英才而用之。。。。。。要干一番大事业，，，，就要有这种眼界、这种魄力、这种心胸。。。。。。

“得人者兴，，，，失人者崩。。。。。。”网络空间的竞争，，，，归根结底是人才竞争。。。。。。建设网络强国，，，，没有一支优异的人才步队，，，，没有人才创立力迸发、活力涌流，，，，是难以乐成的。。。。。。念好了人才经，，，，才华事半功倍。。。。。。对我国来说，，，，刷新开放初期，，，，资源较量稀缺，，，，以是我们出台了许多勉励引进资源的政策，，，，好比“两免三减半”。。。。。。现在，，，，资源已经不那么稀缺了，，，，但人才特殊是高端人才依然稀缺。。。。。。HJC黄金城脑子要转过弯来，，，，既要重视资源，，，，更要重视人才，，，，引进人才力度要进一步加大，，，，人才体制机制刷新步子要进一步迈开。。。。。。网信领域可以先行先试，，，，抓紧调研，，，，制订吸引人才、作育人才、留住人才的步伐。。。。。。

互联网是手艺麋集型工业，，，，也是手艺更新最快的领域之一。。。。。。我国网信事业生长，，，，必需充分调动企业家、专家学者、科技职员起劲性、自动性、创立性。。。。。。我早年在正定县事情时，，，，为了向天下一流专家学者借智，，，，专门约请华罗庚等专家学者给我们县当照料，，，，有的亲自到正定指导事情。。。。。。企业家、专家学者、科技职员要有国家继续、社会责任，，，，为增进国家网信事业生长多孝顺自己的智慧和实力。。。。。。各级党委和政府要从心底里尊重知识、尊重人才，，，，为人才施展智慧才智创立优异条件，，，，营造宽松情形，，，，提供辽阔平台。。。。。。

互联网主要是年轻人的事业，，，，要不拘一格降人才。。。。。。要解放头脑，，，，慧眼识才，，，，爱才惜才。。。。。。作育网信人才，，，，要下大功夫、下大资源，，，，请优异的先生，，，，编优异的课本，，，，招优异的学生，，，，建一流的网络空间清静学院。。。。。；；チ煊虻娜瞬，，，，不少是怪才、奇才，，，，他们往往不走一般套路，，，，有许多奇思妙想。。。。。。看待特殊人才要有特殊政策，，，，不要谴责谴责，，，，不要论资排辈，，，，不要都用一把尺子权衡。。。。。。

要接纳特殊政策，，，，建设顺应网信特点的人事制度、薪酬制度，，，，把优异人才凝聚到手艺部分、研究部分、治理部分中来。。。。。。要建设顺应网信特点的人才评价机制，，，，以现实能力为权衡标准，，，，不唯学历，，，，不唯论文，，，，不唯资历，，，，突出专业性、立异性、适用性。。。。。。要建设无邪的人才激励机制，，，，让作出孝顺的人才有成绩感、获得感。。。。。。要探索网信领域科研效果、知识产权归属、利益分配机制，，，，在人才入股、手艺入股以及税收方面制订专门政策。。。。。。在人才流动上要突破体制界线，，，，让人才华够在政府、企业、智库间实现有序顺畅流动。。。。。。外洋那种“旋转门”制度的优点，，，，我们也可以借鉴。。。。。。

我国是科技人才资源最多的国家之一，，，，但也是人才流失较量严重的国家，，，，其中不乏顶尖人才。。。。。。在人才选拔上要有全球视野，，，，下大实力引进高端人才。。。。。。随着我国综合国力一直增强，，，，有许多国家的人才也希望来我国生长。。。。。。我们要顺势而为，，，，刷新人才引进各项配套制度，，，，构建具有全球竞争力的人才制度系统。。。。。。不管是哪个国家、哪个地区的，，，，只要是优异人